共同富裕与人的发展：中国的逻辑与选择

“促进共同富裕面临的理论与实践挑战”研讨会在京举行

 

新书发布与研讨会现场

为什么说共同富裕的实质是所有人的共同发展？如何推动富裕与共同的融合？怎样澄清对共同富裕的误读？……2022年10月10日，《共同富裕与人的发展：中国的逻辑与选择》新书发布暨“促进共同富裕面临的理论与实践挑战”研讨会在北京举行。这次会议由中国财政科学研究院主办，中国金融四十人论坛和人民日报出版社作为支持单位参加。

《共同富裕与人的发展：中国的逻辑与选择》一书日前由人民日报出版社出版发行。该书由中国财政科学研究院院长刘尚希领衔撰写。新书发布和研讨会上，刘尚希院长围绕会议主题作主旨发言。十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦（线上），十三届全国政协委员、中国社会科学院副院长、中国社科院大学党委书记高培勇，全国人大财经委员会委员、中央党校(国家行政学院)原副校(院)长王东京，中国宏观经济研究院党委书记、院长王昌林（线上），中国人民大学经济学院党委书记、院长刘守英（线上），北京大学国家发展研究院副院长黄益平等知名专家和学者应邀参会研讨。会议由中国财政科学研究院副院长傅志华主持。线上线下参会人数累计近4万人。

中国财政科学研究院院长刘尚希作新书发布和主旨发言

 

刘尚希院长在新书发布和主旨发言时指出，共同富裕是人类文明发展中的难题，是一个艰巨、复杂、长期的过程。实现共同富裕不仅是世界的共同愿景，更是中国发展中国式现代化的必由之路。当前，我国促进共同富裕还面临理论与实践的双重挑战。

 

从理论来看，共同富裕具有丰富内涵，其中有三个关键问题需要深入思考。一是如何推动富裕与共同的融合。这涉及效率与公平的关系，需要从冲突论、兼顾论的视角转向融合论来正确理解效率与公平的关系，从根本上消除两者之间的“翘翘板”效应。二是共同富裕应该基于物还是基于人。这涉及物的发展与人的发展的关系。应跳出物质分配的思维，着眼于人的发展来考虑共同富裕问题，缩小能力的群体性差距、实现所有人的能力提升是实现共同富裕的关键。三是分配预期如何引导。这涉及结果公平与机会公平的关系。在结果公平上，需要明确应该是底线上的结果公平，目的是缩小不合理的贫富差距，防止两极分化。除了在结果公平上作文章外，更重要的是要促进发展机会的平等，确保起点公平、过程公平。这实际上又是一个分配预期的问题，需要做好合理引导，努力形成人人参与、人人努力、人人共享的社会机制。

 

从实践来看，我国仍处于社会主义初级阶段，是世界上最大的发展中国家，正面临未富先老、未富快老等问题带来的严峻挑战，加之我国仍是以农民为主体的“农民社会”，因此，迈向共同富裕的关键在于破除三个“二元”、促进农民市民化。一是市场经济体制的二元，在城乡二元结构背景下，农村有商品市场，却没有土地市场、住房市场、抵押市场、产权市场，农民难以享有合理的财产性收入。二是社会身份体制的二元，农民作为劳动力，有外出打工的自由，但作为社会成员，没有家庭迁徙的自由，即便进了城也难以享有平等的公共服务，导致农民家庭的人力资本积累与使用受到限制。三是公有制二元，主要表现为国有制与集体所有制之间在产权属性、权能等方面的差异，导致农村效率普遍低于城市。整体来说，农民问题是我国走向共同富裕的关键问题。只有破除三个“二元”，缩小城乡差距才有希望，群体性能力才能得到普遍提升，国家才能真正走向共同富裕。

中国财政科学研究院副院长傅志华主持会议

应邀与会的专家、学者对《共同富裕与人的发展：中国的逻辑与选择》新书面市表示祝贺，对该书在廓清共同富裕概念、破除共同富裕误解、探索共同富裕实质、寻求共同富裕的实现路径等方面提出的诸多原创性观点和合理化建议给予了高度评价，并就“促进共同富裕面临的理论与实践挑战”相关问题展开了深入探讨。

 

十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在线上发言

刘世锦副主任从完善社会保障体系、推动基本公共服务均等化、实施中等收入群体培增计划等三个方面就如何促进共同富裕提出了对策建议。

 

 十三届全国政协委员、中国社会科学院副院长、中国社科院大学党委书记高培勇在现场发言

高培勇副院长针对当前社会在共同富裕问题上存在的误读及片面理解进行回应，提出促进共同富裕不仅要注重公平，而且要注重效率，不仅要尽力而为，而且要量力而行，必须按照经济社会的发展规律循序渐进、脚踏实地、久久为功。

全国人大财经委员会委员、中央党校(国家行政学院)原副校(院)长王东京在现场发言

王东京委员认为共同富裕不能等同于一个分配问题，更不能认为是均贫富，在社会主义市场经济条件下促进共同富裕，关键要解决发展的问题，特别是要鼓励和发展民营经济。

 

中国宏观经济研究院党委书记、院长王昌林在线上发言

 

王昌林院长运用理论分析框架，对共同富裕的丰富内涵进行阐述，并介绍了共同富裕的评价指标体系。

 

中国人民大学经济学院党委书记、院长刘守英在线上发言

 

刘守英院长主要围绕如何缩小城乡差距、实现农民富裕发表观点，认为进一步开放对农民的权利，尤其是开放农民在城市中的权利是缩小城乡差距、实现共同富裕最主要的公共政策。

 

北京大学国家发展研究院副院长黄益平在现场发言

 

黄益平副院长认为现阶段促进共同富裕离不开金融在三个方面的积极发力，一是如何通过提升金融效率做大蛋糕，二是如何通过普惠金融促进社会公平，三是如何通过发展保险行业改善社会保障。

 

中国金融四十人论坛秘书长王海明致辞

 

王海明秘书长对编写组“又快又好”完成此书表示赞赏，认为召开此次新书发布会正是厚积薄发、恰逢其时。

 

中国财政科学研究院纪委书记程北平，研究生院院长杨远根、副院长邢丽（线上）、副院长徐玉德出席了新书发布和研讨会。

图书内容简介

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。针对这一重大课题，中国财政科学研究院院长刘尚希率团队开展系列研究，出版了《共同富裕与人的发展：中国的逻辑与选择》。复旦大学特聘教授、重庆市人民政府原市长黄奇帆，十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦，北京大学国家发展研究院副院长黄益平，对该书进行了联袂推荐。

 

该书跳出传统的分配框架，把共同富裕融入以人为核心的现代化进程中，深入阐释实现共同富裕的历史逻辑和时代价值、科学内涵和路径选择、全球案例和国家图景等重大理论与实践问题。